今年以来，我国对外贸易开局平稳，1至4月份，外贸进出口额达12.58万亿元，增长7.9%。但与此同时，外贸还面临一系列不确定性，包括国际国内一些因素冲击，外贸企业也遇到生产经营方面的困难，外贸保稳定还面临不少压力。

　　为解决上述问题，近日，国务院常务会议通过了新一轮支持外贸保稳定、促提质的政策措施。5月26日，国务院办公厅发布《关于推动外贸保稳提质的意见》（以下简称《意见》）。6月8日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，商务部、人民银行、海关总署有关负责人介绍了推动外贸保稳提质有关情况。

　　三方面举措帮助企业应对汇率波动

　　汇率变化直接影响着企业的生产经营。在帮助企业应对汇率波动方面，人民银行和商务部、外汇局联合采取了一些具体措施。

　　人民银行国际司副司长周宇介绍，主要包括三方面内容。第一，指导金融机构为进出口企业提供更多的汇率风险管理产品，在风险可控的情况下，帮助企业特别是外贸企业规避汇率风险，降低企业汇率避险成本。第二，减免一些中小微企业进行外汇交易的手续费，降低外汇套期保值成本，同时，帮助减少一些外汇套保保证金的占用。第三，人民银行下属分支机构以及商业银行开展了有针对性的宣传、培训工作，并提供了一些上门服务，帮助企业提升汇率风险管理水平。数据显示，1至4月份，企业外汇套保规模同比增长48%，首次办理汇率避险业务的企业数量新增将近1万家。

　　谈及人民币跨境结算问题，周宇表示：“我们在不断优化人民币跨境结算的政策支持体系，引导金融机构为市场提供优质便利的跨境人民币金融服务。”

　　具体来看，一方面，在全国范围内开展了更高水平贸易投资人民币跨境结算便利化试点，支持银行在“展业三原则”基础上，凭收付款指令直接为企业办理跨境贸易的人民币结算；另一方面，对实体经济要实现创新发展真正需要的新型离岸国际贸易业务，提供金融支持。此外，拓展了银行海外贷款的业务范围，进一步明确了业务办理要求，为企业“走出去”以及产业供应链上下游企业提供更好的金融支持。目前，人民银行正在完善涉及跨境电商等新业态的跨境人民币业务的政策，促进外贸新业态发展。

　　总体来看，跨境人民币业务支持实体经济的能力正在不断提升。今年1至4月，跨境贸易人民币收付规模合计2.6万亿元，同比增长24%。

　　发挥好出口信用保险风险保障作用

　　出口信用保险是国际通行的支持外贸企业的政策措施。商务部对外贸易司司长李兴乾表示，今年以来，我国外贸企业面临的各类风险挑战在增多，防范化解风险的诉求也在提升，对出口信用保险的需求在增加。截至5月底，中信保公司承保的规模已经突破3500亿美元，同比增长12.7%，为14.9万家外贸企业提供了保险服务，同比增长7.5%。

　　李兴乾表示，下一步，将会同相关部门进一步发挥好出口信用保险的风险保障和融资增信作用，帮助外贸企业增强接单的信心，稳定发展预期。

　　具体来看，一是要更好发挥防风险的作用，要鼓励信用保险机构出台更多有针对性的举措，来加大对外贸企业风险保障的力度。要强化出口信用保险与出口退税政策相衔接，将企业取得的出口信用保险赔款视同为收汇处理，允许企业办理退税。积极拓展产业链承保，深化对上下游企业的协同服务，同时支持跨境电商、海外仓等新业态的发展，提供更有针对性、更加具有差异化的信保服务。

　　二是加大对中小微外贸企业的支持，要进一步扩大承保的覆盖面，继续优化承保和理赔的条件，缩短理赔的时间，让中小微外贸企业能够享受到更精准、更专业、更便捷的服务，来提升中小微外贸企业的政策获得感。

　　三是要扩大保单融资的规模，要鼓励银行与出口信保机构加强对接。比如，通过“政府+银行+保险”以及“再贷款+保单融资”这些方式，来提供更多的融资便利，更好满足外贸企业的资金需求。

　　推动跨境电商加快发展提质增效

　　跨境电商广受各国消费者的欢迎，正处在创新发展的窗口期。近年来，国务院已经分6批在全国设立了132个跨境电商综试区。此次《意见》进一步提出推动跨境电商加快发展提质增效。

　　海关总署综合业务司司长金海介绍，今年以来，跨境电商B2B直接出口和跨境电商出口海外仓贸易迅速增长，增幅明显高于同期全国进出口的平均增幅。下一步，海关总署将继续加大对广大进出口企业的服务和引导，不断完善助企纾困的措施，稳定企业的预期，更好地促进我国外贸保稳提质。

　　同时也要看到，随着各国疫情防控形势的变化，拉动跨境电商等新业态快速增长的因素也在发生变化。李兴乾分析称，有的国家和地区滞胀风险上升，国际市场需求增势放缓，商品消费正在转向服务消费。这就要求包括跨境电商在内的各种新业态要进一步增强创新能力，为各国消费者提供更加富有个性化的便利服务。

　　李兴乾表示，商务部将聚焦行业痛点，解决跨境电商发展的共性问题。将从完善支持政策入手，尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施，支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业，优化跨境电商出口海外仓的退税流程，研究制定跨境电商知识产权保护指南等。同时，扎实推进跨境电商综试区的建设，做好综试区考核评估以及结果应用，发挥好综试区的示范引领作用。